Транспортный налог является одним из источников доходов региональных и местных бюджетов.

Транспортный налог является одним из источников доходов региональных и местных бюджетов.

История транспортного налога действительно интересная — он прошёл долгий путь от небольших сборов за «самодвижущиеся экипажи» до современного регионального налога. Исследователи отмечают: исторические корни транспортного налога уходят в налогообложение имущества. Средства передвижения стали облагать налогом позже, чем недвижимость.

В СССР транспортный налог начали взимать с начала 1920-х годов. В постановлении ВЦИК «О волостном бюджете» от 1924 года был раздел с пунктом «Налог с транспортных средств». Тогда под обложение попадали самодвижущиеся экипажи, лошади, велосипеды и другие средства передвижения.

В 1925 году декретом СНК РСФСР утвердили список городов (Москва, Ленинград, Владивосток, Ростов-на-Дону), для которых повысили предельные ставки надбавок к налогу — уже тогда появилась региональная дифференциация.

В 1940–1950-е годы автопарк расширился (появились автомобили, мотоциклы), и в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 1942 года «О местных налогах и сборах» закрепили конкретные ставки. При этом жители столиц союзных республик платили в 2–4 раза больше с каждой лошадиной силы, чем жители рабочих посёлков.

Налогообложению подлежали автомобили, мотоциклы, велосипеды, лодки, ялики, паромы, грузовые лодки, яхты, лошади, а также животные (кроме лошадей), используемые в извозном промысле.

Со временем появлялись льготы и исключения. Например, в 1959 году из числа плательщиков исключили владельцев велосипедов, а в 1981 году — владельцев лошадей и других ездовых животных.

21 марта 1988 года Верховный Совет СССР установил новые ставки: 50 копеек за 1 л. с. для автомобилей, 30 копеек — для мотоциклов и мотороллеров, 1 рубль — для грузовых автомобилей.

Новый этап начался в 1991 году. Был принят Закон РФ «О дорожных фондах в Российской Федерации». В нём впервые дифференцировали ставки исходя из мощности транспортных средств. Закон ввёл «налог с владельцев транспортных средств», который уплачивали и организации, и граждане. С 1996 года этот налог полностью зачислялся в территориальные дорожные фонды.

Отдельно стоит упомянуть 1993 год. Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 года № 2270 ввели транспортный налог с юридических лиц (организаций и предприятий, кроме бюджетных учреждений) — в размере 1% от фонда оплаты труда. Средства направляли в региональные фонды для поддержки пассажирского транспорта. Однако здесь возникла проблема: название «транспортный налог» не соответствовало объекту налогообложения (фонд оплаты труда), что исследователи называли недостатком.

Современный этап (с 2003 года)

Ключевым поворотом стало введение 1 января 2003 года главы 28 «Транспортный налог» в Налоговый кодекс РФ. Этот налог заменил собой налог с владельцев транспортных средств и часть налога на имущество физических лиц (в части некоторых видов транспорта).

В настоящее время транспортный налог, собираемый на территории Северодвинска, распределяется между бюджетами в следующем порядке:
налог с организаций и 20% от суммы налога с физических лиц зачисляется в областной бюджет;
80% от суммы налога с физических лиц зачисляется в бюджет Северодвинска.

В соответствии с решением Совета депутатов Северодвинска от 22.08.2013 № 52 «О создании дорожного фонда муниципального образования «Северодвинск» (в редакции от 08.09.2022 № 442), транспортный налог в полном объеме зачисляется в муниципальный дорожный фонд и используются в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

Объем поступлений транспортного налога с физических лиц в бюджет Северодвинска в 2026 году прогнозируется в размере 202 млн рублей.

Срок уплаты налога – не позднее 1 декабря.